A medida que se acercan las elecciones presidenciales en Estados Unidos, los reguladores federales abordan con urgencia la creciente influencia de la Inteligencia Artificial (IA) en las campañas políticas.
Pero hay otro problema: el enfrentamiento entre agencias federales clave amenaza con descarrilar los esfuerzos por establecer una normativa que ponga límites a esta herramienta antes de las elecciones. Este conflicto y la inercia legislativa dejan a los votantes vulnerables a los contenidos manipulados que genera la IA.
Según publicó The Washington Post, la presidenta de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC), Jessica Rosenworcel, propuso recientemente una normativa que obligue a los anunciantes políticos a revelar qué uso de la IA hacen en los anuncios de televisión y radio.
Su iniciativa se enfrentó a la oposición de la Comisión Federal Electoral (FEC), que considera su propia legislación sobre la materia. El presidente de la FEC, Sean Cooksey, criticó la propuesta de la FCC y argumentó que invadiría el dominio de la FEC y daría lugar a complicaciones legales.
Esta disputa entre agencias subraya una falta más amplia de contenciones federales contra las prácticas engañosas de la IA.
La urgencia de reglamentar el uso de la Inteligencia Artificial
Ellen Weintraub, la vicepresidenta demócrata de la FEC, destacó la urgencia: "La Inteligencia Artificial tiene el potencial de ser muy influyente en nuestras elecciones, y ahora mismo, hay un vacío total de regulación sobre este tema”.
"Con las deepfakes de IA que ya están perturbando el panorama político, incluida una reciente robollamada que se hizo pasar por el presidente Biden, hay mucho en juego”, agregó.
La norma sugerida por la FCC no pretende prohibir la IA en los anuncios políticos, sino garantizar que los votantes sepan cuándo hay herramientas de IA en juego.
Rosenworcel hizo hincapié en la necesidad de transparencia y aseguró: "Esta tecnología tiene sus ventajas, pero también sabemos que puede confundir al público y desinformar a los votantes".
Disputas burocráticas por la Inteligencia Artificial
A pesar de las preocupaciones de la FEC -expresadas de forma destacada por Cooksey y de las que se hicieron eco sus compañeros republicanos- la FCC podría seguir adelante dada la mayoría demócrata.
Cooksey y el comisario de la FCC, Brendan Carr, advierten que esto sólo crearía confusión, sobre todo porque la norma se aplicaría únicamente a la televisión y la radio, excluyendo las plataformas en línea.
Carr, por su parte, argumentó que introducir las divulgaciones de IA de forma poco sistemática podría desconcertar a los votantes, especialmente cerca de las elecciones.
La inacción en el Congreso
El Congreso, mientras tanto, está lidiando con su propia inercia legislativa. Aunque más de una docena de estados promulgaron leyes sobre las campañas de Inteligencia Artificial, el Capitolio aún no actuó con decisión.
Las propuestas para obligar a incluir cláusulas de exención de responsabilidad en los contenidos políticos generados por IA avanzan lentamente, pero se enfrentan a una ventana cada vez más estrecha.
Adav Noti, director ejecutivo del Campaign Legal Center, pinta un panorama sombrío sobre la intervención federal antes de noviembre, calificando de "extremadamente baja" la probabilidad de una normativa oportuna. "La caballería no va a venir", declaró.
Los intentos del gobierno por reglamentar la IA
La administración Biden, que dio prioridad a la elaboración rápida de políticas sobre IA, podría encontrarse con importantes desafíos si se intensifican las controversias electorales inducidas por la herramienta.
Una orden ejecutiva del presidente Biden ordenaó a las agencias federales que formulen rápidamente normativas sobre IA. Sin embargo, el actual nudo burocrático sugiere que esta directiva podría sufrir retrasos.
Las deliberaciones de la FEC reflejan las de la FCC, pero con un escepticismo más profundo. Incluso mientras funcionarios de todo el espectro político piden claridad legislativa, el estancamiento estructural de la FEC obstaculiza el progreso.
Sin una orientación clara del Congreso, ambas agencias se enfrentan a importantes desafíos legales.
A medida que se acerca el día de las elecciones, el confuso panorama normativo señala una coyuntura crítica. Las agencias federales, atrapadas en disputas jurisdiccionales, corren el riesgo de dejar al electorado expuesto a las distorsiones potenciales de la Inteligencia Artificial.
Ya sea a través de la intervención directa o de batallas judiciales, el camino para salvaguardar la integridad democrática contra el uso indebido de la IA es todavía incierto.
