La Ley de Autorización de la Defensa Nacional (NDAA) recibió el jueves el respaldo de más de dos tercios de la Cámara de Representantes de EEUU y entre las regulaciones se extendió la ayuda a Ucrania hasta 2026.
La NDAA, un proyecto de ley de política de defensa sin precedentes que aboga por 886.000 millones de dólares en financiación militar anual, esboza estrategias como la ayuda a Ucrania y las respuestas estratégicas a China en la región Indo-Pacífica.
La afirmación de la Cámara estuvo marcada por un decisivo 310 a 118 votos. Este fuerte respaldo superó el requisito de la mayoría de dos tercios, facilitando así el paso del proyecto de ley a la Casa Blanca para la aprobación del presidente Joe Biden.
A diferencia de los proyectos de ley de asignaciones que determinan los gastos del gobierno, la NDAA autoriza una amplia gama de iniciativas militares, desde un aumento salarial del 5,2% para las tropas hasta la adquisición de buques, municiones y aviones.
La NDAA, promulgada anualmente, sirve de conducto legislativo para diversas iniciativas y de foco principal para las grandes corporaciones de defensa, como Lockheed Martin y RTX Corp, receptoras de contratos del Departamento de Defensa.
La ayuda a Ucrania se prolonga hasta 2026
La ley supone un compromiso entre las versiones únicas aprobadas anteriormente tanto por la Cámara de Representantes como por el Senado.
Prolonga la Iniciativa de Asistencia a la Seguridad de Ucrania hasta 2026, designando 300 millones de dólares para el programa en el año fiscal que finaliza el 30 de septiembre de 2024.
Sin embargo, esta asignación es modesta en comparación con el paquete de ayuda de 61.000 millones de dólares solicitado por el presidente Biden para Ucrania con el fin de apoyar a Kiev en su actual conflicto con Rusia.
La solicitud de gasto de emergencia está actualmente atascada en el Congreso, con los republicanos insistiendo en leyes de inmigración más estrictas antes de aprobar la ayuda para Ucrania.
El presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, visitó el Capitolio el martes, abogando por la ayuda solicitada por Biden. Sin embargo, su llamamiento no consiguió ningún compromiso por parte de los republicanos.
La Ley de Autorización de la Defensa Nacional
La ley de este año, un documento exhaustivo de casi 3.100 páginas que proponen:
- La cifra récord de 886.000 millones de dólares, lo que supone un aumento del 3% respecto al año anterior.
- Continúa la tradición ininterrumpida de 63 años en los que el Congreso aprueba una NDAA.
- Incorpora para el año fiscal 2024 una prórroga de cuatro meses de la controvertida autoridad de vigilancia nacional, la Sección 702 de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera (FISA).
Esta prórroga proporciona a los legisladores tiempo extra para enmendar o mantener el programa. A pesar de la resistencia en ambos cuerpos legislativos, la NDAA resistió los esfuerzos por suprimir la prórroga de la FISA.
La versión final de la NDAA evitó sabiamente cuestiones sociales polémicas como el acceso al aborto y el tratamiento de los miembros transgénero del servicio, que habían amenazado previamente con desestabilizar la legislación en la Cámara de Representantes, liderada por los republicanos.
El Senado, controlado por los demócratas, reflejó el respaldo de la Cámara a la NDAA con una fuerte mayoría bipartidista de 87 a 13 votos.